Американская администрация, вероятно, продлит действие отмены санкций в отношении нефти из России, и поступит аналогично в отношении энергоносителей из Ирана, пишет портал Semafor со ссылкой на экс-сотрудников Госдепа и Минфина США. Последнее ведомство 13 марта выдало лицензии, которые разрешили продажу российской и иранской нефти. Речь идет о нефти, которая находились до этой даты уже в море.
Американский министр финансов Скотт Бессент назвал такой шаг «дзюдо», направленное на минимизацию экономических последствий конфликта с Ираном. Он выражал надежду, что это позволит увеличит мировое предложение и снизить цены.
По подсчетам американского Управления энергетической информации (EIA), за первый квартал 2025 года через Ормузский пролив проходило 14,21 млн баррелей нефти и нефтяного конденсата в сутки. Главные поставщики — Саудовская Аравия (5,29 млн б/с), Ирак (3,24), ОАЭ (1,83), Иран (1,51) и Кувейт (1,43).
Крупнейшими импортерами именно через пролив являются Китай (5,35), Индия (2,08), Южная Корея (1,7), Япония (1,55) и другие азиатские экономики (1,98). В Европу и США проходило только 530 тыс. и 360 тыс. б/с соответственно. Однако американская экономика все еще остается нетто-импортером нефти.
Администрации Дональда Трампа крайне важно сдерживать рост цен на бензин — это ключевой ценовой ориентир в стране с развитой автомобильной инфраструктурой и достаточно проблемными железными дорогами.
Согласно данным Американской автомобильной ассоциации, средняя стоимость галлона (3,785 л) данного нефтепродукта в самом конце марта превысила $4 впервые с 2022 года. Для сравнения, за день до конфликта бензин стоил там $2,98 за галлон. К 6 апреля они достигли уже $4,448 за галлон или $1,175 за литр.
После объявления о двухнедельном перемирии в ночь на 8 апреля стоимость Brent упала c $110 до $94−95 за баррель. Однако затем вновь начался рост.
Эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков на вопрос «СП» о вероятности сценариев полной или частичной временной отмены санкций предположил, что американская сторона может просто поменять даты загрузок российской нефти на танкеры в документах, позволив ей и дальше отправляться потребителям.
— Вашингтон может пойти на вариант со временным снятием ограничений с любой российской нефтью, или вариант, который будет разрешать продажу нефти, которая уже находится на танкерах. В этом плане временной горизонт, позволяющий отгружать подсанкционную нефть из России, может быть дальше расширен.
Американцам в настоящее время важно продлевать режим временного снятия санкций.
Если этого не сделать, рынок может воспринять это так, что раньше существовала некоторая возможность покупать нефть, а теперь лишают и этого варианта.
К тому же та нефть, которая фигурировала в первой генеральной лицензии, необязательно была полностью доставлена потребителями. В итоге в случае отсутствия временного освобождения российской нефти из-под санкций предложение на мировом рынке уменьшится, что приведет к дефициту ресурса.
«СП»: То есть у американских властей нет большой стратегии для стабилизации рынка, и им скорее нужно краткосрочно охладить рынок из-за роста стоимости бензина?
— В снятии ограничений против российской нефти не просматривается долгосрочная стратегия, это ситуативное действие, которое зависит от происходящего рынка.
Прежде всего для снижения цен на топливо здесь и сейчас, потому что уже в начале ноября промежуточные выборы в Конгресс, а это крайне важно для Трампа.
«СП»: Объявление перемирия привело к падению цен на нефть на примерно $12−15 за баррель Brent, что возможно не так сильно, как это ожидалось бы от такого события. Получается, что рынок не верит в урегулирование?
— Ормузский пролив де-факто остается перекрытым по разным причинам. Поэтому массового вывоза нефти нет. В условиях, когда ближневосточная нефть по-прежнему не поступает в полной мере на рынок, американцам придется так или иначе продлевать разрешения на российскую нефть.
Де-факто Иран контролирует Ормузский пролив. Для этого вполне достаточно угрозы применения любой силы по проходящим мимо танкерам. Никто из капитанов и экипажей судов не захочет проверять это на себе и прорываться — все останутся на месте. Танкеры пойдут через пролив только после предоставления «железобетонных» гарантий.
Иранские власти также заявляют о том, что пролив открыт, но одновременно настаивают на согласовании прохождения каждого судна и даже о взимании денег за это (представитель Союза экспортеров нефти, газа и нефтехимической продукции Ирана Хамид Хоссейни в разговоре с Financial Times уточнил, что оплата будет проводиться в биткоинах, а танкеры без груза смогут пройти пролив бесплатно — «СП»).
После того как участники рынка проанализировали все заявления, они поняли, что пролив де-факто остался закрытым, что вновь подталкивает цены к росту.
«СП»: Почему цены на бензин в США росли на протяжении всего марта и начала апреля, несмотря на предоставления разрешений на часть российской и иранской нефти?
— Мировые цены на нефть тоже не особенно сильно снизились после публикации американцами лицензий. Потому что непонятно, из-под чего выдавались исключения.
В отношении иранской нефти (как и в отношении нефти из Венесуэлы) действительно действовали санкции, которые запрещали кому-либо покупать ее. Поэтому разрешение в этом случае логично.
Но нефть российского происхождения американская администрация прямо не запрещала покупать. Впрочем, к моменту начала конфликта на Ближнем Востоке все же было нельзя покупать напрямую у крупнейших российских нефтяных компаний и перевозить на определенных танкерах.
Рынок видел, что на протяжении примерно двух недель после перекрытия Ормузского пролива американцы ничего не делали в отношении нефти, а потом резко выпустили генеральные лицензии. Участники рынка восприняли это так, что ситуация заметно ухудшилась, а дефицит нарастает. Поэтому стоимость нефти во второй половине марта не снизилась, а, напротив, выросла.
«СП»: Каковы реальные масштабы освобожденной от санкций нефти на рынке?
— Точные объемы указать достаточно сложно. В Bloomberg в день публикации американских постановлений писали, что речь идет только о 17 млн баррелей российской нефти, которые были близки к азиатским рынкам географически. При этом агентство указывало на 100 млн баррелях на всех танкерах.
Пока непонятно, будут ли американцы дальше расширять критерии, чтобы под формальные разрешения попадало еще больше нефти.
